의안번호	의결연월일
2	2015.11.24

제36차 임시이사회

2016년도 사업계획안

강 원 신 용 보 증 재 단

1. 의결주문

2016년도 사업계획안을「붙임」과 같이 의결한다.

2. 제안이유

지역신용보증재단법 제14조제3항, 정관 제15조제2호 및 제27조제1항

규정에 따라 2016년도 사업계획을 정하기 위함

3. 참고사항

가. 지역신용보증재단법 제14조(이사회) 제3항

③이사회는 정관으로 정하는 바에 따라 재단의 업무에 관한 중요사항을 의결한다.

나. 정관 제15조(이사회의 기능) 제2호

이사회는 다음 각 호의 사항을 심의 의결한다.

2. 사업계획 및 예산승인에 관한 사항

<붙임> 2016년도 사업계획(안)

				목 차

Ⅰ. 2016년도 경영여건	1

Ⅱ. 업무목표	2

Ⅲ. 추진전략	3

Ⅳ. 세부추진계획	4

1. 신 용 보 증	4

2. 채 권 관 리	6

3. 기본재산관리	7

4. 경 영 관 리	8

5. 감 사 계 획	9

	Ⅰ			경 영 여 건

□ 국내·외 경제전망

◦ (국내)

- 메르스 사태의 영향에서 벗어나 개선 흐름을 보이고 있으나

대외수요 둔화에 따른 수출부진의 영향으로 경기회복세 미약

* GDP 성장률(한은) : ‘15년(2.7%) →‘16년(3.2%)

◦ (국외)

- 선진국 경제는 회복세를 보이는 반면 신흥국 경제는 중국경제

성장세 둔화, 원자재가격 약세 등으로 성장 모멘텀 약화

- 경기불확실성, 중국의 성장구조 변화, 글로벌 생산 분업의 확장세

둔화 등으로 3.6%(IMF) 성장률 예상

□ 소상공인 사업 환경

◦ 창업 준비 및 경영노하우가 부족한 상태에서 진입장벽이 낮은

생활밀접형 업종으로 진입한 뒤 과다 경쟁으로 폐업하는 악순환

* 전 세계맥도날드 매장 : 35,429, 한국 치킨매장 : 36,000개

◦ 퇴직근로자(베이비부머세대)의 창업 등으로 자영업자의 고령화

진행 및 소비심리 위축 등 소상공인의 사업 환경 악화가 예상

* 소상공인 생존율 : 22% (2000년 ~ 2013년 생존율, 통계청)

□ 강원도 금융 및 보증시장 환경

◦ 영세자영업체 비중은 전국최다이며, 서민금융기관 및 사채

85%(강원도 전체사업체 대비 종사자수 5인 미만 업체)

의존도가 전국평균대비 높아 보증수요 지속적 증가 예상

[자금조달(한은) : 사채(전국:2.2%, 강원:3%), 서민금융기관(전국:11%, 강원:14.7%)]

	Ⅱ			업 무 목 표

서민금융지원을 통한 강원지역 경제 활성화

계획

		건 수		금 액
기본재산조성		-		50 억원
구상채권회수		-		66 억원
보 증 지 원		19,500개		3,970 억원
보 증 잔 액		28,600개		5,100 억원

추진방향

▪ 지역경제 활성화를 위한 성장동력 역할

▪ 정부 및 지자체 지원정책에 부응한 선도적 보증지원

▪ 사고채권 최소화 및 체계적 관리를 위한 역할 강화

▪ 고객 서비스 향상 및 사회적 책임 강화

▪ 평가시스템 및 인사제도 개선을 통한 직원 역량 강화

▪ 청렴한 조직문화 및 근무기강 확립

	Ⅲ			추 진 전 략

1. 중점추진방향

□ 정부 및 지자체 지원정책과 연계한 적극적인 보증확대

□ 대고객 서비스향상과 기업의 사회적 책임강화

□ 보증부실 감축 및 구상채권 회수활동 강화

□ 직원연수 및 경영혁신을 통한 업무효율성 극대화

2. 기본재산조성

(단위 : 억원)

계	국비	도비	시·군비	금융기관 등
50	0	19	1	30

※ 햇살론 중기청 복권기금 ‘15년 종료

3. 보증지원

(단위 : 건, 억원)

구분	‘15년말 보증잔액	2016 보증계획			‘16년도 해지예상	‘16년말 보증잔액
		계	신규	기한연장
건수	28,700	19,500	6,500	13,000	6,600	28,600
금액	4,980	3,970	1,300	2,670	1,180	5,100

4. 구상채권관리

□ 회수목표 : 66억원(구상61억원, 특수5억원)

◦ 대내·외 교육 강화로 전문지식 함양 및 전문가 육성

∘ 채권추심역을 활용한 채권회수활동 강화

□ 상각목표

◦ 70억원(대위변제업체중 C, D등급 대상)

◦ 구상채권 회수활동 적극 추진

	Ⅳ			세 부 추 진 계 획

《 신용보증 》

◇ 보증지원 : 신규 6,500개 업체 / 1,300억원

◇ 보증잔액 :     28,600개 업체 / 5,100억원

□ 강원도 경제도약을 위한 성장기반 조성

◦ 금융기관 특별출연을 통한 협약보증 활성화

◦ 저신용·저소득 사업자를 위한 「햇살론」 활성화

◦ 한부모가족·장애인·다문화가족·저소득·차상위계층 사업자를 위한

「서민금융협약보증(강원도 행복금융)」적극지원

◦ 중기청 소상공인자금과 지자체 이차보전자금의 보증지원 확대

◦ 전통시장 경쟁력 강화를 위한 전통시장 보증지원 활성화

□ 고객서비스 및 편의를 위한 제도개선 실시

◦ 무 방문 기한연장을 통한 고객업무 편의 제공

◦ 내부직원 CS 교육 강화를 통한 고객서비스 개선

◦ 금융기관 업무협약 확대를 통한 신속한 보증지원

□ 정부정책에 맞춘 특성화된 보증상품 개발

◦ 청년창업 및 시니어창업자에 대한 보증 확대

◦ 강원도 내 전통시장 활성화를 위한 전통시장형 상품 개발

□ 건전보증 확대를 위한 시스템 개선

◦ 평가모형의 문제점을 개선한 소액평가시스템 재개발

- 1억원 이하 신청 건 전용 신용평가시스템 마련 리스크 관리

시스템 개선

◦ 리스크 관리시스템 개선

- 보증자산 포트폴리오 개선으로 안정적인 보증잔액 운영

◦ 나이스 평가정보의 CB등급 변동내역으로 고객 리스크 변동

모니터링

□ 고객접근성 강화를 통한 전통시장 활성화 방안

◦ 이동이 불편한 전통시장 상인을 위해 이동상담 출장소 운영

◦ 전통시장 상인회와 협약을 통해 긴밀한 공조 유지

□ 효율적인 보증지원을 위한 리스크관리 확대

◦ 사고 사유와 업종별 특성을 분석한 탄력적 보증지원

- 업종, 업력, 등급 등을 종합 검토하여 분야별 리스크 분석

- 경기변동에 따른 민감도를 측정하여 업종별 한도 관리

◦ 장기보증 우량업체에 대한 추가보증 확대로 건전성 강화

□ 정보보완 강화를 위한 시설 보강

◦ 인터넷망 자료저장방지 시스템 구축

◦ 업무시스템 추가인증체계 도입(OTP 등을 통한 추가인증)

◦ 통합로그관리시스템 구축

◇ 대위 변제율   : 1.8% 이내

◇ 구상채권 회수 : 66억원(구상61억원, 특수5억원)

《 채권관리 》

□ 보증사고업체 정상화 노력 집중

◦ 사고발생 즉시 사업장 및 자택 방문하여 정상화 방안 강구

◦ 사후관리 체크리스트 작성으로 사고업체 진단 및 신속한 조치

◦ 채무이행청구 시 관리정보등재 불이익 및 회생지원보증 안내

◦ 대내·외 채권관리교육 강화로 전문지식 함양 및 전문가 육성

□ 효율적인 구상채권 회수활동 강화

◦ 대위변제 즉시 구상권업체 등급분류 및 담당자 지정

(분할상환 유도, 실익 있는 업체는 조기 집행권원을 획득하여 경매신청)

◦ 신용회복, 개인회생, 파산신청자에 대한 도덕적 해이 검토 강화

◦ 소송업무 처리기준 마련(불필요한 소송지양, 전자소송 및 직원

직접소송 확대 등 집행비용 최소화 노력)

□ 상시 구상채권관리 시스템 구축

◦ 채권추심 역을 통한 주기적인 상환독촉장 발송, 연락가능업체

유선상담 및 직접방문으로 구상·특수채권 회수활동 강화

◦ 공공기관 정보 활용 극대화(지적전산, 건축행정, 고용보험자료)

◦ 연1회 채무감면캠페인 실시 및 리스크관리시스템 적극 활용

《 기본재산관리 》

◇ 기본재산 조성 : 50억원

- 강원도(19), 시·군(1), 금융기관(30)

◇ 기본재산 운용목표 : 시중금리(1.9%) + ⍺

□ 재단 건전성 강화를 위한 기본재산 확충

◦ 안정적인 보증 및 구상채권 재원 마련을 위한 출연금 확보

◦ 금융기관 출연금 비율 확대로 운영재원 마련

◦ 금융기관 출연부 협약보증을 통한 출연금 적극 확대

◦ 자치단체 홍보를 통한 추가출연 협약체결 확대

□ 출연금 운용방법 개선을 통한 수익성 강화

◦ 출연금의 안전성과 수익성을 고려하여 우량 금융기관의 예치 및

정기예금 이외의 금융상품 발굴

◦ 고금리 금융상품에 대한 우선적 예치

□ 사업예산의 효율적인 운영으로 재단 내실 강화

◦ 보증부실 감축 및 구상채권회수 강화를 통한 손실 최소화

◦ 경상경비 절감을 위한 사업예산안의 철저한 검토

◦ 외부회계감사를 통한 회계처리의 투명성, 신뢰성 제고

◦ 부서운영비, 업무추진비등의 절감을 통한 지출업무 투명성 제고

◇ 직원 연수강화 및 경영혁신을 통한 업무효율성 향상

◇ 재단의 사회적 책임강화 및 서민금융보증재단 이미지 제고

《 경영관리 》

□ 인사 및 보수시스템 개선을 통한 일하는 직장문화 조성

◦ 능력 및 성과를 고려한 유연한 인사제도 확립(부서장 직급 간 순환)

◦ 성과 달성 및 일하는 직장문화 조성을 위한 보수시스템 개선

□ 직원교육 및 연수확대로 업무효율성 향상

◦ 실무능력 향상을 위한 사내 직무 및 외부위탁 교육 확대

◦ 우수재단 벤치마킹 및 해외연수 실시

□ 업무능률 향상을 통한 경영혁신

◦ 성과평가시스템의 지속적인 개선

◦ 제도개선을 위한 직원의견 적극 청취 및 업무제안제도 활성화

□ 재단의 사회적 책임강화

◦ 지속적인 사회공헌활동 강화

- 1사1촌 자매마을 방문 지원 및 불우이웃돕기 활성화

◦ 고객만족도 향상을 위한 교육 강화

- CS교육 정기 실시 및 교육과정 적극 참여

《 감사계획 》

◇ 경영목표에 부합하는 감사 및 사고예방 관리강화

◇ 청렴한 조직문화 및 근무기강 확립

□ 감사계획

◦ 일반감사, 상호감사, 특명감사, 모니터링

□ 경영목표에 부합하는 감사 실시

◦ 업무 실태점검을 통한 적정성 검토 및 직원의 업무능력 강화

◦ 업무개선사항 발굴 및 업무지도를 통한 업무 효율성 강화

□ 청렴한 조직문화 형성 및 복무기강 확립

◦ 청렴한 조직문화 형성을 위한 청렴교육 실시

◦ 신고자 보호교육을 통한 내부 감시 장치 마련

◦ 제도 교육을 통한 외부강의·회의 등의 보고체계 및 대가기준 정립

□ 감사인 전문성 및 윤리성 강화

◦ 감사전문 교육 연 40시간 이상 이수

◦ 국민권익위원회 청렴연수원 교육 참여

◦ 신용보증 중앙회 연수 등 참여

□ 기타 운영계획

◦ 감사위원회 지속 운영 : 감사의 투명성과 공정성 제고

◦ 대위변제 사전심사 운용 : 고액업체에 대해 대위변제 전 사전검토를

통한 자정기능 강화.

< 의안 소관 부서명 >

기획총무부
연 락 처	(033) 260-0031