소상공인 창업 및 경영개선자금

상담․컨설팅확인서 발급업무 지침

2006. 3

중 소 기 업 청

1. 개요

□ 목적

◦ 소상공인지원 정책자금과 소상공인지원센터의 컨설팅 기능을 연계하여 준비된 창업유도를 통한 사업성공율 제고

□ 지원절차

◦ 소상공인지원센터 ▷ 상담 및 컨설팅확인서 발급

구분	컨설팅확인서	상담확인서
창업6개월미만 사업자	전원 컨설팅 실시후 발급	-
창업6개월경과 사업자	희망자 만 컨설팅 실시후 발급	컨설팅 미 희망자에게 발급

- 센터에서는 정책자금 대출한도 관리를 위하여 상담 및 컨설팅확인서에 신청인의 소상공인자금 기 사용내역을 명기

◦ 지역신용보증재단 ▷ 신용보증서 발급

- 신청인의 신용 및 재정상태, 경영능력 및 사업성 등을 종합적으로 평가하여 신용보증서 발급

ㅇ 협약은행 ▷ 자금대출

- 대출취급 금융기관에서 담보감정, 신용보증기관의 보증서발급 등 채권보전절차를 거쳐 대출

				보증서부	보증서 발급 (지역신용보증재단)
자금수요자	➡	상담․ 컨설팅 (소상공인지원센터)	➡	ꀻ
				담보부	자금대출 (협약은행)

□ 상담 및 컨설팅 확인서 발급대상

◦ “소상공인창업및경영개선자금”을 대출 받아 사업자금으로 활용하고자 하는 소상공인

- 제조업, 건설업, 운송업, 광업 : 상시근로자 10인 미만 업체

- 도․소매업 등 기타 업종 : 상시근로자 5인 미만 업체

※ 지원 제외 대상

- 금융․보험업 및 사치향락적 소비나 투기를 조장하는 업종

□ 상담 및 컨설팅 확인서 발급절차

◦ 상담 및 컨설팅 신청 : 소상공인 ▷ 소상공인지원센터

◦ 상담 및 컨설팅 실시 : 소상공인지원센터 ▷ 소상공인

구분	컨설팅	상담
창업6개월미만 사업자	소상공인지원센터의 상담사는 신청인의 사업계획서를 검토하여 자금조달능력, 사업계획의 실현가능성, 시장전망, 신청인의 경영능력을 평가한 후 미흡한 부문에 대하여 개선방안 지도, 센터의 지원제도 활용 권고	-
창업6개월경과 사업자	컨설팅 희망자에 한하여 소상공인지원센터의 상담사가 신청인의 사업계획서를 검토하여 필요한 경영개선방안을 지도	컨설팅 미 희망자에게는 센터의 소상공인 지원제도를 필요시 이용할 수 있도록 안내 및 원하는 정보 제공

※ 창업6개월 경과여부는 사업자등록일로부터 신청일 현재를 기준으로 검토

◦ 상담 및 컨설팅을 받은 신청인(정책자금 수요자)에게 은행 및 신용보증재단에 제출할 상담 및 컨설팅 확인서 발급

□ 시행시기 : 2006. 4. 3

※ 지원절차 변경(상담 및 컨설팅 확인서 발급) 시행일 이전에 은행 및 지역신보에 자금지원을 신청한 신청인에게는 종전규정 적용(상담 및 컨설팅 확인서 미발급)

2. 상담․컨설팅 매뉴얼

□ 상담사가 상담 및 컨설팅신청서의 기재사항과 신청인의 소상공인 여부를 확인 후 신청서를 접수

◦ 신청인의 주민등록번호 및 사업자등록번호, 업종을 주민등록증, 사업자등록증 사본을 통하여 확인하고 국세청 홈페이지에서 사업자의 휴․폐업 여부를 확인

◦ 소상공인 여부(업종에 따른 상시근로자수)는 업체의 소득세원천징수이행사항신고서 또는 신청서의 기재내용 확인

◦ “상담 및 컨설팅 신청서” (서식 : 붙임1) 접수

- 구비서류 : 사업계획서(서식 : 붙임2), 사업자등록증 사본

※ 사업계획서는 컨설팅 확인서 발급 대상자에 한함

※ 상담신청서는 FAX 또는 e-mail로도 신청 가능

□ 사업계획서 검토 및 컨설팅(창업6개월 미만자 및 창업6개월 경과자 중 컨설팅희망자에 한함)

① 신청인의 사업계획 및 문의사항 청취, 답변, 신청인에게 필요한 자료와 정보 제공

② 사업계획서 검토

- 사업장 현황

․ 입지, 사업장 소유 및 임차여부, 사업장 면적 등

- 수지계획

․ 현재 월평균 매출액 및 순이익 대비 1년 후 예상 월평균 매출액 및 순이익

- 소요자금 및 자금조달계획

․ 임차보증금, 시설비, 운전자금 등의 소요자금에 대한 자금조달계획(자기자금, 소상공인 정책자금, 은행 차입금 등)

※ 소요자금의 기타 비용(권리금 등을 기재), 자금조달계획의 기타 자금(은행 차입금, 부모․친척 등으로부터의 일시조달금 등을 기재)

- 사업추진계획

․ 판매 및 마케팅계획, 고객확보 및 관리계획, 기타 추진전략 등

․ 항목별로 구체적으로 기술토록 유도

③ 상담과 사업계획서 검토결과를 토대로 사업성 평가

◦ 자금 조달능력

- 창업의 경우 : (사업계획서상의 자기자금/총소요자금)×100

- 경영개선의 경우 : 창업시 자본금 등을 종합적으로 평가해서 판단

◦ 사업계획의 실현가능성

- 신청인의 나이, 건강상태, 경험, 적성, 여유자금, 가족의 협력여부 등을 평가해서 판단

◦ 시장전망

- 업종전망, 사업장 주변의 상권, 입지의 유형 및 발전가능성, 주변 경쟁점포에 대한 경쟁력, 배후지역의 수요층 규모 등을 평가해서 판단

◦ 경영자 능력

- 제품․서비스 판매 및 고객관리 계획, 사업장 내․외부 인테리어 감각, 광고매체 활용능력, 자금조달능력 등을 평가해서 판단

④ 컨설팅 실시

◦ 신청인과의 상담, 사업성평가 검토결과를 토대로 미흡한 사항에 대하여 개선방안, 센터의 지원제도 활용 등 권고사항 설명

※ 컨설팅 결과, 유료 자영업컨설팅이 필요한 경우 동 사업과 연계지원하고, 처리기간 1일 이내에 컨설팅을 완료하지 못하는 경우에는 우선 컨설팅 확인서를 발급하고 추후 컨설팅 실시

⑤ 컨설팅 결과 보고서 작성

◦ 평가항목별 평가결과 기입

◦ 상담 핵심내용과 제공한 자료 및 정보를 기술

◦ 권고사항

- 평가결과 미흡한 사항에 대하여 교육, 컨설팅 필요부문을 기술

◦ 종합의견 기술

- 평가항목란의 자금조달능력 이외 3개 항목의 평점 사유를 순차적으로 기술하고, 사업전망을 종합적으로 평가하여 기술

⑥ 컨설팅결과 보고서 결재 및 보관

◦ 상담사는 컨설팅 결과 보고서(서식: 붙임3)를 출력하여 센터장 결재를 받은 후 서류철에 보관

※ 컨설팅 결과보고서와 사업계획서 사본 1부를 지역신보에 제공(은행에서 요청시에도 제공)

□ 신청인에게 상담 및 컨설팅 확인서 발급

◦ 센터장은 상담 및 컨설팅 확인서(서식: 붙임4, 5)를 신청인에게 발급하고, 발급사항을 발급대장에 기록하여 관리, 1부 보관

- 신청 및 상담내용은 전산입력

□ 사후관리

◦ 상담․컨설팅 확인서 발급 업체에 대한 대출실행결과와 신용보증서발급결과를 은행 및 신용보증재단으로부터 통보 받아 홈페이지에 등록, 미 도착분 조회

※ 지역신보 및 협약은행에서는 신용보증서 발급 및 대출결과를 소상공인지원센터로 통보

◦ 상담사는 자금 수혜자의 경영상태를 파악하여 필요시 경영진단․지도 등 컨설팅 실시

3. 상담 및 컨설팅 확인서 발급 관련 유의사항

□ 센터에서 상담 및 컨설팅 확인서를 발급 받으면 자금지원을 받을 수 있는 것으로 오해하지 않도록 상담․컨설팅의 의미를 신청인(정책자금 수요자)에게 설명

※ 정책자금수요자에 대한 센터의 상담 및 컨설팅 목적은 소상공인에게 창업과 경영에 필요한 자료와 정보, 교육 및 경영진단․지도, 상권․입지분석 등의 서비스를 제공하고, 지원제도를 알려 활용하게 함으로서 사업성공률을 제고하는데 있음

《서식》

★ 상담․컨설팅 신청서(붙임1)

★ 사업계획서(붙임2)

★ 상담․컨설팅결과 보고서(붙임3)

★ 은행제출용 상담․컨설팅 확인서(붙임4)

★ 보증재단제출용 상담․컨설팅 확인서(붙임5)

(붙임1)

□상 담 □컨설팅	신청서

사업자 구분		창업6개월미만, 창업6개월경과				처리기간		상 담 : 즉시
								컨설팅 : 1일
신청인현황	본 인 성 명				주민등록번호
	업 체 명				사업자등록번호
					법인등록번호
	현 주 소							연락처
	사업장(예정)주소							전화: H.P:
	개업(예정)일				상시근로자수 (예정)			명
	업 종				아이템명
	소상공인자금 기 융자여부		은행 만원 ( 년 월 일)		장애인 여부
상담․컨설팅 희망 사항			□ 창 업 □ 점포이전 □ 인테리어 개선				□ 업종전환 □ 운전자금 확보 □ 기타( )
정책자금이용시 담보제공 방법			□부동산 □신용보증서 □ 신용(보증인)
상담․컨설팅 확인서 제출처			은행 지점 지역신용보증재단 지점
상기와 같이 상담․컨설팅을 신청합니다. 2006년 월 일 신청인(대표) (인 또는 서명) ㅇ ㅇ ㅇ 소상공인지원센터장 귀하
□ 구비서류 : 사업자등록증 사본, 사업계획서(별첨 양식, 컨설팅 확인서 발급대상자에 한함) ※ 상담 및 컨설팅 확인서를 발급 받았다고 하여 소상공인 정책자금 지원이 결정된 것은 아님(대출 및 신용보증서 발급 여부는 은행 및 지역신용보증재단에서 최종 판단)

(붙임2)

사 업 계 획 서

사업장현황	소유구분	자가		만원			사업장면적		평
		임차	전세	만원			권리금		만원
			월세	만원(보증금: 만원)			월관리비		만원
	입지 구분	□주택가 □학교․학원가 □사무실주변 □번화가 □역주변 □유흥가 □전문상가 □유원지 □기타( )
수지계획		구 분			신청일 현재 월평균		1년 후 예상 월평균
		매출액			만원		만원
		지출액			만원		만원
		순이익			만원		만원
소요자금		임차보증금			시설비	운전자금	초기상품구입비			기타 비용
		만원			만원	만원	만원			만원
자금조달 계획		총 소요자금			자기자금	소상공인 정책자금		기타(차입금 등)
		만원			만원	만원		만원
사업추진계획		ㅇ 판매 및 마케팅계획 : ㅇ 고객확보 및 관리계획 : ㅇ 기타 추진전략 : ※ 지면 부족시 별지사용

(붙임3)

컨설팅결과 보고서

센터장

□ 접수번호 :                     □ 접수일자 :

□ 신청인(업체명) :

평가항목	배점	평점	점수(배점 10점인 경우)
			10점	8점	6점	4점	2점
자금조달능력 사업계획의 실현가능성 시장전망 경영자 능력	30 30 20 20		80% 우수 우수 우수	70% 양호 양호 양호	60% 보통 보통 보통	50% 미흡 미흡 미흡	50%미만 취약 취약 취약
합계
상담내용 및 제공한 자료와 정보
권고사항 (교육, 컨설팅 필요부문)
종합의견

년     월     일

○○소상공인지원센터 상담사   ○○○   (인 또는 서명)

(붙임4)

□상 담 □컨설팅	확인서

○○은행 ○○지점장 귀하

발급번호:              은행관리코드:

확인서 유효기간		1 년
신청인현황	사업자구분			대표자
	업체명			주민등록번호
	법인등록번호			사업자등록번호
	설립일			자기자금
	사업장주소				전화:
					H.P:
	업 종			산업분류번호
	소상공인자금 기 융자내역	대출은행		대출일자	대출금액(백만원)
상담 ․ 컨설팅 내용	부 문		주요내용
	□ 창 업 □ 점포이전 □ 인테리어 개선 □ 업종전환 □ 운전자금 확보 □ 기타( )
상담사	성 명
	센터전화번호
상기와 같이 신청인에 대하여 상담․컨설팅을 실시 하였음을 확인합니다. 2006년 월 일 ○○시(도) ○○소상공인지원센터장

(붙임5)

□상 담 □컨설팅	확인서

○○신용보증재단○○지점장 귀하

발급번호:

확인서 유효기간		1 년
신청인현황	사업자구분			대표자
	업체명			주민등록번호
	법인등록번호			사업자등록번호
	설립일			자기자금
	사업장주소				전화:
					H.P:
	업 종			산업분류번호
	소상공인자금 기 융자내역	대출은행		대출일자	대출금액(백만원)
상담 ․ 컨설팅 내용	부 문		주요내용
	□ 창 업 □ 점포이전 □ 인테리어 개선 □ 업종전환 □ 운전자금 확보 □ 기타( )
상담사	성 명
	센터전화번호
상기와 같이 신청인에 대하여 상담․컨설팅을 실시 하였음을 확인합니다. 2006년 월 일 ○○시(도) ○○소상공인지원센터장